Журнал ЗАКОН
Глобализация факторов экономического развития, эволюция мирохозяйственных связей проявляются, в частности, в формировании международного рынка рабочей силы, стимулировании роста внешней трудовой миграции. Эти процессы в полной мере затрагивают Россию и резко актуализируют потребность в совершенствовании правового регулирования, появлении нового уровня институционального взаимодействия федеральных и региональных органов публичной администрации по вопросам регламентации потоков внешней трудовой миграции. Доказывается необходимость выработки концепции внешней трудовой миграции на основе системного подхода, базирующегося на обратном дихотомическом анализе, который позволяет рассматривать внешнюю трудовую миграцию как единое социально-правовое явление, состоящее из относительно автономных, но органично связанных выездных и въездных трудовых миграционных потоков. Обеспечение национальных интересов России предполагает поиск эффективного административно-правового механизма реализации государственной политики в сфере внешней трудовой миграции, развивающейся в единстве выездных и въездных трудовых миграционных потоков. Несовершенство миграционного законодательства в сфере внешней трудовой миграции требует его кодификации, разработки и принятии самостоятельного федерального закона «О внешней трудовой миграции».
Е.А. Малышев